يتناول التقرير آفاق عملية السلام في الشرق الأوسط مع اقتراب عام 1989 والتحديات المعقدة التي تواجهها المنطقة في ظل المتغيرات الدولية المتسارعة. تركز الإدارة الأمريكية في جهودها الدبلوماسية الحالية على محاولة إصلاح العلاقات مع إسرائيل مع فتح قنوات حوار جديدة ومباشرة مع الجانب الفلسطيني. تهدف السياسة الخارجية لواشنطن إلى محاولة كسر الحواجز النفسية والسياسية التاريخية القائمة بين الأطراف المتنازعة في المنطقة بشكل جذري. بدأت الأطراف العربية في إعادة ترتيب أوراقها وتوحيد صفوفها وتنسيق مواقفها استعداداً لمواجهة استحقاقات العام الجديد بفاعلية دبلوماسية أكبر. تشير التحليلات السياسية العميقة إلى أن إدارة الرئيس بوش المقبلة ستواجه ضغوطاً دولية متزايدة لاتخاذ قرارات حاسمة بشأن الملف الفلسطيني المعقد. يبرز التقرير بوضوح أن الموقف الإسرائيلي المتشدد لا يزال يشكل عائقاً رئيسياً أمام المبادرات الدولية الساعية لتحقيق تسوية سلمية شاملة وعادلة. يتطلب النجاح في المرحلة السياسية القادمة توازناً دقيقاً وحذراً بين المصالح الاستراتيجية للقوى الكبرى وتطلعات الشعوب المشروعة في المنطقة. حذر التقرير من أن تفويت الفرص الدبلوماسية المتاحة حالياً قد يؤدي حتماً إلى عودة حالة الجمود والتوتر الخطير إلى منطقة الشرق الأوسط. شددت القوى العربية الفاعلة على ضرورة وجود موقف موحد وقوي يضمن حقوق الشعب الفلسطيني كاملة في أي تسوية سياسية مقبلة. يبقى الرهان السياسي قائماً على قدرة الأطراف الدولية المؤثرة في ممارسة ضغوط حقيقية وملموسة لتحريك عملية السلام المتعثرة منذ سنوات طويلة.